2019年国务院国资委印发《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》(下称《意见》),《意见》点明了四个重点,即转变监管观念,调整监管重点,改进监管方式,优化监管导向。其中以国资人事为主体的工作主要围绕以下几个方面:
一、以国资委权力责任清单为基础,厘清职责边界;
二、以法人治理结构为载体,规范行权履职;
三、以分类授权放权为手段,激发企业活力;
四、以加强事中事后监管为重点,提高监管效能。
在数字经济与国资国企一盘棋的大格局背景下,打造国资国企监管数智化建设成为“管资本”模式下的一个重要课题,宏服软件解决方案中心根据业务需求和实际出发,搭建国资人事监管平台的顶层设计,在考虑国资委监管的同时,也结合国企集团层面的管控特点,从五大平台、多个业务场景的原则出发,全面提升国企人事数智化监管能力。
国企人事监管平台的建设内容可归纳为:一个目标、一条主线、五大平台、五大路径。
一个目标:立足数智化转型,以数据为核心,以加强业务分析、预警和监管为方法、提升国有企业经营能力为目标;
一条主线:平台建设与运营一体化、国资国企业务一体化、数据资产管理一体化、
监管和服务一体化、数字化转型一体化;
五大平台:数据采集平台、业务支撑平台、招才引智平台、监管审批平台、决策分析平台
五大路径:战略引领、管理转型、创新监管、职能转变、信息化运作
平台驱动数智国资,落地四大典型应用场景
宏服软件结合多年服务国资国企的人力资源资源信息化经验,认为在国资人事监管平台中应落地四大典型应用场景,以发挥重要的国企人事数智化监管能力,赋能国企人事数智化发展。
应用场景一:数据采集:参照平台的建设模式和标准,将数据按照业务信息、技术信息、管理信息等实现标准化,实现信息编码统一、标准统一,为国资监管一盘棋夯实基础。同时可快速完成监管国企的数据采集任务,主要应用于地方国有企业和下属国有企业。
应用场景二:招才引智:为满足下属监管国有企业各领域、各层次人才引用需求,国资委可搭建统一、标准、规范的招才引智平台,深化与地区、高校的沟通合作,并邀请地域内央企加入。通过线上线下融合赋能,推动引领国资国企高质量发展提供坚实的人才支持和服务保障。
应用场景三:干部画像:通过对干部标签、干部盘点、工作实绩、考核情况、业务能力、培养情况、任免信息等全面规范精准线上化。全方位整合数据打造干部画像。选人时(内部)可以更多地基于干部的个人履历、绩效考核等数据,从而最大化盘活人才;育人时,推荐个人意愿期望学习的内容和同岗位人员所需要学习的内容等;用人时,根据岗位目标人才画像找到对应的人才,同事可获取基于团队的整体情况最佳组合配置建议。留人时,分配更合适的项目锻炼和价值实现机会等。
应用场景四:业务监管和数据驾驶舱:通过数据驾驶舱,了解当前劳动用工总量信息、超编预警信息、高学历、高技能人才数量信息等情况,同时可以实时地监控业务处理情况,人员编制超控、外部董事等问题,及时发现风险,及时预警。
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