杭州市滨江区江南大道 96 号中化大厦 16 层
这就是集团管控中最棘手的问题:当一家子公司业绩足够耀眼,它是不是就自动获得了“豁免权”?那些写在制度里的规则,是不是就该对“功臣”网开一面?
在大型集团型企业中,一个普遍存在但很少被拿到桌面上谈的矛盾是:当一家子公司的利润贡献占据集团绝对比重时,其对集团现有规则体系的挑战,就会从“个案”演变成“常态”。
这种现象背后,藏着一个被反复验证的逻辑:业绩即正义。在商业世界里,赚钱是硬道理。一家子公司贡献了集团半壁江山,它的总经理在集团会议上的座位都靠前两排。当他说“我这样干能赚钱”的时候,所有质疑都像是在跟利润过不去。
集团领导心里会打鼓:万一我卡死了他,业绩下滑了,这个责任谁担?
但问题就在这里。当一个企业开始用“结果”为“过程”买单,用“业绩”为“违规”背书,它实际上是在做一笔危险的交易:用短期的利润,换长期的治理根基。
某省级国企集团曾有一家地产子公司,连续八年是集团的利润冠军,最高时贡献了集团65%的净利润。有一年,这家子公司在拿地过程中违规操作,突破了集团设定的投资红线。总部派人去查,子公司的回应只有一句话:“这块地我们算过了,肯定赚。按你们那套流程走下来,地早被别人抢了。”
最后这事儿不了了之。不是因为查出来没问题,是因为谁都不敢担“影响业绩”这个责任。
这事暴露了一个长期被回避的现实:在利益面前,规则往往是退让的那一方。而一旦规则开始退让,就会退让第二次、第三次。直到某一天,集团发现,自己对这家子公司已经“管不动”了。
很多人把这个问题归结为子公司“不听招呼”“功高盖主”。这话听着解气,但没说到根上。
规则被架空,从来不是子公司单方面的行为。它需要两个条件同时成立:一是子公司有挑战规则的意愿,二是集团有允许这种挑战的空间。
意愿是子公司的事,空间是集团给的。
集团为什么会给这个空间?有几个很真实的原因:
原因一:信息追不上业务
王牌子公司的业务往往跑得很快。快到一个程度,总部的职能部门根本跟不上。等总部把一套制度研究明白、征求意见、发文落地,人家的业务模式已经迭代三轮了。这时候子公司说“你们的规则过时了”,不是完全没道理。
但问题是,当“跟不上”变成“不管了”,监管就彻底失守了。
原因二:问责机制错位
总部的人如果卡住了子公司的项目,会面临什么?
项目成了,功劳是子公司的——“要不是我们硬扛着,早被总部那帮人耽误了”。
项目黄了,责任是总部的——“要不是他们瞎指挥,我们早就拿下了”。
这种权责倒挂的结构下,总部职能部门最理性的选择就是不卡、不问、不管。反正出了事,自己不用背锅;管得太严,反而落埋怨。久而久之,监管就成了摆设。
原因三:选择性执法的惯性
这是最致命的一点。
很多集团对王牌子公司的监管,其实是“看结果下菜碟”——业绩好的时候,睁只眼闭只眼;业绩不好的时候,才想起来翻旧账、追究责任。
这种“双重标准”一旦被子公司察觉,就等于给了它一个信号:规则不是铁律,是可以谈的。只要业绩好,什么都能谈。
有人说,能赚钱就行,管他怎么干的。这话听着痛快,但经不起推敲。规则被架空,从来不是“没影响”,只是影响还没浮出水面。
代价一:制度的公信力归零
当一家子公司可以破例,其他子公司就会看着。凭什么他能我就不行?是我业绩不够好,还是我跟总部领导关系不到位?
一旦这个口子开了,制度就不再是“铁规”,而是可以伸缩的橡皮筋。今天给张三松一扣,明天李四就能拽一截。到最后,所有规则都变成“看人下菜碟”,集团治理的基础就动摇了。
更可怕的是,那些一直守规矩的子公司会怎么想?他们会发现:原来守规矩的吃亏,不守规矩的占便宜。那我还守什么规矩?
代价二:权力寻租的空间出现
“特批”这两个字,是权力最好的温床。谁有权决定谁能破例?标准是什么?有没有暗箱操作的空间?
很多集团管控的溃败,就是从“对功臣网开一面”开始的。一开始是业绩好的子公司要求特批,后来演变成“有关系”的子公司要求特批。规则彻底沦为摆设。
代价三:王牌子公司自己也被害了
最讽刺的是,规则被架空,最后受害的往往是那个要求破例的子公司本身。
为什么?因为规则不只是约束,也是保护。
当一家子公司习惯了“不走寻常路”,它就会逐渐丧失在规则内生存的能力。它的管理层会变得傲慢,觉得“我们不一样”;它的业务流程会变得依赖“特批”,而不是体系保障;它的风险意识会越来越弱,因为过去所有的风险都被“业绩”掩盖了。
哪天业绩下滑了、市场变天了,或者换了个强势的总部领导,它突然发现自己不会按规矩办事了——而那时候,没人会为它“特批”。
说了这么多,得回到一个根本问题:集团制定规则,到底是为了什么?
有人说,是为了管住下面,防止乱来。这话没错,但只说了一半。
规则的另一半功能,是保护——保护那些在规则内行事的人,不受破例者的挤压。
想象一下,有两家子公司。一家老老实实走流程、守规矩,该报批报批,该等审核等审核。另一家仗着业绩好,什么事都走“特批通道”,什么流程都能绕开。
三年后,哪家更有竞争力?大概率是第二家。因为它跑得快、没负担、抢得到资源。
但问题来了——如果守规矩的总是吃亏,不守规矩的总是占便宜,那规矩还有谁愿意守?
这就是集团治理最核心的困境:规则如果不能保护遵守它的人,就会反过来惩罚遵守它的人。
要做到这一点,需要三个东西同时成立:
第一,规则的制定者,得比挑战者更懂业务。
如果总部的人连子公司做什么都说不清楚,被怼回来是活该。这不是说总部要比子公司更懂操作细节,而是要比子公司更懂“这么做的风险在哪里”。
第二,规则的弹性,必须透明。
有些规则确实需要灵活处理。比如对快速发展业务,可以设置更快的审批通道。但这种灵活不能靠“私下沟通”“领导特批”,必须摆到台面上来。什么情况能申请、走什么流程、谁审批、批多久——全都写清楚。
第三,规则的执行,不能看人下菜碟。
业绩好的时候讲规则,业绩差的时候讲风险——这种“双重标准”是规则最大的敌人。一旦子公司发现规则是可以“讨价还价”的,它就不会再认真对待任何一条规则。
那些真正优秀的子公司负责人,恰恰是最遵守规则的。
不是因为他们胆小,是因为他们看得足够远——他们知道,规则是保障长期游戏的前提。今天他能仗着业绩好破例,明天别人就能仗着别的理由破他的例。
集团治理的成熟,不在于能把不听话的子公司管得多服帖。而在于能让那些最赚钱的子公司也明白:规则不是用来对付你的,是用来让所有人都能在一个公平的场子里玩下去的。
这个道理,想在前面,比闹到不可开交再收拾,成本低得多。
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胪
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